捐 錢 動物

作者: 呂芷晴

臺灣人愛心爆棚，一年捐款金額捐款總額可高達1,062億！近年來，隨著動保意識抬頭，動保議題捐款也嶄露頭角，民眾小額捐款躍升！然而，假募款、真詐騙的動保蟑螂卻也可能潛藏其中⋯⋯ 

捐款前，到底要做好哪些功課，才能真正幫助到動物呢？

特別感謝： 台灣公益團體自律聯盟、台灣公益團體自律聯盟前秘書長陳婉惠、公益責信協會理事長余孟勳、貓咪也瘋狂版主廖維欣、國立中山大學生物科學系副教授顏聖紘、臺北地檢署主任檢察官黃珮瑜檢察官

記者｜呂芷晴     編輯｜朱翊瑄     設計｜黃品瑄

臺灣人越來越關注動物，每年已知動保捐款總額至少6.3億！ 

動保捐款正夯！根據2021年公益責信協會《公益觀察2021暨臺灣捐款人行為調查》，共蒐集2,500份問卷，針對民眾願意捐款的16個議題進行排名，動保議題竟在第五名之高！顯示動物保護議題正嶄露頭角，越來越多人關心！

透過臺灣百家立案動團調查註一，全台總計125間合法立案的動物保護團體，其中53個團體單年收入總計可達6.3億元！願意投入資源幫助動物，期待提升動物福利的民眾不在少數！

• 註一：本數據由窩窩調查製作。我們透過司法院「法人及夫妻財產登記公告查詢」網站，使用「動物、犬、貓、保育」等多個動物保護關鍵字，找到全台125間以合法登記立案的動保團體，聯繫詢問後，共53間團體願意提供財務資訊，以此計算。

民眾的動保愛心，是什麼樣子？

根據窩窩2021年於粉專進行動保捐款調查問卷，378位曾捐款民眾，最多選擇捐給救援醫療，其次為收容中途以及絕育抓紮項目，顯示民眾捐款偏向以幫助動物獲得「立即性」改善目的。 

此外，根據臺灣百家立案動團調查分析，大部分募捐收入集中在犬貓身上，佔整體收入的76%，其他動物的收入比例僅佔24%；而動保團體中以犬貓為服務對象的單位也超過半數，125間中佔了80間。 

民眾在動保的捐款上，是否有動物資源不平均的狀況呢？中山大學生物科學系教授顏聖紘認為：

逐漸都市化下，大部分人較少機會認識其他生物，無論是媒體報導或是購買寵物，犬貓的可及性最高，長久下來人類對於動物的了解可能因此只剩犬貓。

此外，多數人捐款給犬貓，除與犬貓與人類較為親近，也可能與流浪動物問題仍待解決相關。

延伸閱讀：【動保捐款大搜查2】一切因為沒資源？僅半數動團財務公開透明

越來越多人捐款幫助動物，動保蟑螂案例也時有所聞⋯⋯ 

2016年，彰化縣動物防疫所查緝一處民間收容所，負責人認為把狗餵胖就不再有民眾捐款，讓72隻狗在環境惡劣的地方生活、營養不良。不但沒有幫助到動物，更違反了動物福利。 

動保蟑螂是指以幫助動物為由，向民眾募款、收取捐款，或是向政府申請補助，卻未實際將經費用在動物身上的團體或個人。

他們就像詐騙集團，用動物包裝，多騙取犬貓的錢財為主。碰到以下狀況，很有可能是蟑螂出沒！ 

• 無公告財務狀況：團體或個人無公開或更新捐款收支狀況、捐款人芳名錄等。

• 捐款金流難核對：動物數量與募款金額無法對應，或同隻動物重複募款，金額達標也未停止等。

• 聯絡資訊不公開：通常發生在收容單位，難以聯繫或到現場查證動物實際生活狀況。

• 中途犬貓無送養：通常發生在中途或收容單位，經常為中途動物募集物資或金錢，卻無聯繫管道開放認領養。

• 捐款後追蹤未果：捐款後詢問金錢使用或犬貓救援情形即失聯，或未主動公開募款犬貓後續狀況等等。

臺北地檢署主任檢察官黃珮瑜說明，當募款目的與事實不符，恐會涉嫌「詐欺罪」。若僅有部分募款金錢符合募款目的，其餘用在私人事物，亦涉嫌「侵佔罪」。無論是詐欺、侵佔、偽造文書，皆已觸犯《刑法》！

延伸閱讀：【動保捐款大搜查3】近六成動保團體捐款成果未知，如何確保錢幫到牠？

捐款前⋯⋯你也因為動物好可憐，疏忽了嗎？

• 看見可憐動物同情就捐：根據論文註二，故事能引發認知情感的轉移，進而產生同理心，誘發捐款行為！但當民眾僅受可憐動物故事吸引、未查證真實性，便有可能落入動保蟑螂陷阱。

• 未查證單位是否合法：根據窩窩問券調查，63.4%民眾捐款前表示會確認募款者是否合法。但其中僅有各22％的人會查看勸募字號及立案字號，顯示民眾在選擇信任動團中，可能不知道如何判別團體合法性。 

• 疏忽團體的執行力：捐款前沒有查看團體過去的工作報告、臉書行動更新，以確保勸募者過去實際幫助動物的成果或經驗。 

• 不會去看或不知道要看財務報告：根據窩窩問券調查，僅有25.4％的民眾將團體財務報告視為捐款與否判斷要素，顯示民眾可能不會或不知道可由財務資料了解團體。

• 註二：世新大學公共關係暨廣告研究所2014年的碩士論文《故事元素對非營利組織捐款意圖之影響 -以流浪動物 TNR 為例》，以動物保護團體執行流浪動物TNR 為例，探討故事元素在非營利組織行銷的情境中對於訊息態度及捐款意願之影響。

怎麼確認愛心有無妥善運用？——動團責信的重要性！

其實，要了解捐款有無妥善運用，與需要善款的動保團體的「責信」，其資訊的公開與透明至關重要！公益團體要更負「責」任，才更被社會大眾「信」任。

提供豐富、清楚的資訊來說明自身運作概況與幫助動物的成果是團體自身的責任，進一步主動邀請大眾來監督其行為，能增加民眾的信任。而民眾也可以透過公益團體所提出的各式資訊，確認有無符合自己捐款的目的，進而協助確認愛心的運用狀況！

確認合法，是最基本的保障！

根據《公益勸募條例》，對外募款需載明募款目的、專款專戶，不應以個人帳戶進行募款，一旦看到戶名為個人，需當心公益捐款恐會流入私益中！ 

只有合法登記立案的社團、財團法人才可收受民眾捐款；任何主動公開募款行為，更需事先向衛生福利部申請勸募字號，除此之外，其他以公益之名募款或收取民眾捐款，皆屬於違法行為。

捐款前，可以上「法人及夫妻財產登記公告查詢」及「公益勸募管理系統」查詢，直接了解該團體是否真實存在，或勸募字號是否屬實。 

有無公開財務資訊，是責信的關鍵！ 

根據曾任台灣公益團體自律聯盟秘書長陳婉惠表示，財務報表一般民眾不一定看得懂，但最基本收支明細跟總帳公開的越多，會增加捐款人對你的信任程度，責信的越細、越好、越清楚的組織，通常也會得到更多資源。

• 公開芳名錄、提供捐款收據：可掌握團體募款進度，收據更是捐款來源與事實的依據之一。

• 財務收支表：團體有無公開收支報表為財務透明度的重要指標，捐款者可藉此了解團體的捐款運用流向與經營狀況。

持續追蹤，才能知道錢錢有沒有幫助動物！

• 了解勸募者過去資訊很重要！主動了解該團體的理念與服務內容，包含過去相關的正面或負面報導，判斷之前的行動成果是否有符合自身的期待，並確定聯絡管道包含電話、email、臉書與官網等公開資訊，以免未來有疑慮時無法聯繫。 

• 長期追蹤！觀察勸募者是否有好好使用捐款，是最容易判斷是否為動保蟑螂的方法。長期關注該團體各平台是否更新資訊或公開各階段成果工作報告，以評估善款是否運用在動物身上，或符合自身當初捐款的期待。 

當有疑慮時，亦可以打電話或前往現場直接了解，抑或是直接參與擔任志工，在為動物盡綿薄之力時同步評估！ 

正確捐款與監督，可以化為助力讓動團更好！ 

一起防治動保蟑螂，使善款妥善運用在動物身上！ 

貓咪也瘋狂社團版主廖維欣表示：「動團不嫌多，路上還是有很多流浪貓犬需要幫忙，越多人投入就代表有很多人重視這些事情。」

除了正確做擇，黃珮瑜也提醒民眾捐款時，可將當下的「募款文」、「匯款紀錄」備份起來，若後續發現違法勸募情形或懷疑為動保蟑螂時，可再搜集「與當時募款不符的事實證據」，至警察局報案！多一分保障。 

不論流浪或野生動物，牠們皆需要被幫助，正因如此，動保資源資源更應妥善運用，透過每個人理性捐款、長期追蹤與監督，不但能讓動保資源較確實地被使用到，更能化為助力讓動團更好！ 

想知道臺灣有哪些動團、他們透明度如何嗎？歡迎使用窩窩獨家動團搜尋器：動保捐款搜尋器——百間動保團體排行榜，收入、透明度大公開

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