大社 工業 區

經濟部承諾大社石化工業區應與中油五輕廠一併遷移，1998年高雄大社鄉都市計畫通盤檢討決議將大社工業區降編為乙種工業區，內政部營建署都委會從2019年6月3日開始召開「變更高雄市大社都市計畫案」專案小組的會議，卻無法做出降乙編決定，第三次會議2020年11月10日召開後，至今仍然沒有下文，大社居民相當不滿，決定提起訴願，控訴內政部未依都市計劃法第19條第2項的規定，於六十天內完成本案的審議，今(13)日多位大社區、楠梓區居民與地球公民基金會共同到行政院南部服務中心前舉行記者會，對於內政部拖延大社降乙編表達強烈不滿。

大社石化工業區在1972年開始營運，當地大社、仁武、楠梓、左營居民癌症與肺部呼吸道疾病發病率較旗山美濃高出1倍，較花蓮縣高出2倍。前經濟部長江丙坤以公文承諾，大社石化工業區應與中油高雄煉油廠五輕廠一併遷移。

高雄科技大學沈建全教授表示，2015年底中油高雄廠已經關廠，土壤及地下水經過整治後迎來台積電在後勁原中油高廠址設廠，後勁居民除了空氣污染大量改善，也迎來土地及房價增值。反觀大社石化工業區周遭居民，仍然每天呼吸其所排出有毒且惡臭之石化廢氣，況且大社石化工業區降乙編在內政部營建署已拖延3年，完全不理會當初政府莊嚴的承諾與居民身心健康，如此政府放任廠商污染，拒絕履行承諾，簡直與詐騙集團沒有兩樣。要求政府履行承諾，儘速將大社石化工業區降為乙種工業區，並嚴格取締空氣、廢水等污染行為，以解救鄰近社區居民苦難與健康。

訴願案代理人大社環境守護聯盟方彥鈞說，昨日已用掛號寄出訴願書給內政部，他控訴營建署藉由程序卡住大社工業區土地降編的案子已經3年，遲遲不做任何決定。地方政府和地方的居民都在等內政部做決定，但內政部僅把皮球踢給經濟部和高雄市政府，根本是濫權和拖延。內政部握有最終的決定權力，就應該扮演好案子的協調者角色，讓高雄市政府、經濟部、廠商和居民，經由溝通協調得到結論，盡速落實大社工業區土地變更案的核定。

地球公民基金會副執行長王敏玲表示，內政部營建署都委會從2019年6月3日開始召開「變更高雄市大社都市計畫(特種工業區附帶條件規定專案通盤檢討)案」專案小組的會議，一共開了三次，還不能做出降乙編的決定，已經讓社會非常失望，沒想到第三次專案小組會議在2020年11月10日召開後，居然又讓高雄市民苦等了20個月，至今仍然沒有下文，無論是作為民間團體或是高雄市民都無法理解這究竟是什麼道理？

王敏玲副執行長對行政院南部聯合服務中心呼籲，服務中心的宗旨之一是協調地方重大建設事項之推動，以促進南北均衡發展。大社降乙編正是攸關高雄市產業轉型的重大事項，是促進南北均衡發展的一大步，行政院南部聯合服務中心責無旁貸，高雄市民今天提出訴願書，是忍無可忍，也是給政府的最後一次機會，呼籲內政部應盡速將大社工業區變更為乙種工業區。

立委陳椒華南部辦公室主任湯茹婷認為，大社工業區的問題，長期以來都攸關著高雄石化產業轉型的進程，而非屬「特殊工業區」的大社工業區因為廠區定義的問題，一來讓廠商無法進行良好的轉型，也讓周遭居民持續暴露在石化產業高污染的損害。

高雄市議員林于凱強調，呼籲內政部不應以拖待變，必須會同高市府、經濟部召開協調會，對於在地居民及廠商交代明確的處理方向，不能讓1998年的大社鄉都市計畫書形同虛設，如何設法讓工業區轉型、讓廠商提前準備因應，而非又放任時間流過，再次對居民的承諾跳票。

市議員張勝富表示，大社工業區遷廠降編案早在28年前就已決議，但大社工業區的石化廠依然不停的運轉，讓大社居民苦不堪言，目前就卡在中央最後的審議，希望中央內政部營建署能快速恢復開會，讓大社工業區降編為乙種工業區一案有實質上的進展，早日讓大社居民可以呼吸一口乾淨的空氣。

高市府則重申降編乙工立場不變，也呼籲內政部及經濟部能妥為因應並加速審議。高市府說明，大社工業區為經濟部規劃開發之工業區，民國87年內政部核定大社都市計畫，以附帶條件要求原縣府107年依法變更為「乙種工業區」。107年高市府啟動都市計畫變更作業，108年3月經高雄市都委會審議通過變更為「乙種工業區」，依都市計畫法定程序，於108年5月報請內政部核定。迄今，內政部都委會已召開3次專案小組會議，並提出意見要求經濟部及內政部補充資料，市府均以最快速度研析彙整提送資料，且於歷次會中表達，市府對於大社工業區降編為乙工之立場不變。（地方中心凃建豐／高雄報導）