本条目存在以下问题，请协助改善本条目或在讨论页针对议题发表看法。 此条目需要更新。 (2022年4月7日) 由于2022年的俄乌战争，多方对俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰的分离地区（克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克）实施了史上最严厉的国际制裁。[a]由美国、欧盟以及其他国家、地区和国际组织针对俄罗斯和乌克兰的个人、企业和官员实施相关制裁[1]。俄罗斯也对多个国家和地区实施制裁，包括全面禁止从澳大利亚、加拿大、挪威、日本进口食品等。制裁促成了俄罗斯卢布的崩溃和俄罗斯的金融危机。它们还对一些欧盟国家，甚至西方国家自己造成了经济损失。 蓝：俄罗斯 红：乌克兰及其他对俄罗斯实施制裁的国家和地区 进行中 据乌克兰官员称，制裁迫使俄罗斯改变对乌克兰的态度，并破坏了俄罗斯在该地区的军事推进。这些国家的代表表示，只有在莫斯科履行新明斯克协议后，他们才会解除对俄罗斯的制裁。 俄国承认乌东两共和国独立后编辑
开战后各方态度编辑2月24日上午，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩宣布欧盟将采取“大规模”制裁措施。制裁针对的是技术转让、俄罗斯银行和俄罗斯资产[4]。欧盟外交和安全政策高级代表何塞·博雷利·丰特列斯表示，俄罗斯将面临“前所未有的孤立”，因为欧盟将实施“（欧盟实施的）最严厉的一揽子制裁措施”。他还说，“这是自二战以来欧洲最黑暗的时刻之一”[5]。欧洲议会议长萝伯塔·梅措拉呼吁“立即、迅速、扎实和迅速地采取行动”，并将于3月1日召开了一次议会特别会议[6][7]。 中华人民共和国政府表示，反对任何非法单边制裁。23日，中华人民共和国外交部发言人华春莹在例行记者会上说“我们认为制裁从来都不是解决问题的根本有效途径，中方一贯反对任何非法的单边制裁。”[8]中国海关总署官网23日发布公告，允许俄罗斯全境小麦进口[9][10][b]。3月2日，中国银行保险监督管理委员会主席郭树清表示，中国不赞成对俄罗斯进行金融制裁，而且也不会参与金融制裁，称单边制裁效用不佳且缺乏法理依据。[11] 美国总统乔·拜登宣布限制四家俄罗斯银行，包括VEB.RF银行，以及与普京关系密切的“腐败的亿万富翁们”[12]。他提到将增加北约部队的部署，以帮助邻近的北约国家[13]。 2月26日，法国海军在英吉利海峡拦截了俄罗斯货船波罗的海领袖号。该船被怀疑属于制裁目标公司而被护送到滨海布洛涅港接受调查[14]。 英国首相鲍里斯·约翰逊宣布，所有俄罗斯主要银行的资产将被冻结，并被排除在英国金融体系之外，部分对俄罗斯的出口许可证将被暂停。 德国总理奥拉夫·朔尔茨无限期地阻止启用北溪2号天然气管道的审核程序，以应对俄罗斯对顿巴斯的入侵。[15] 2月26日，美国与欧盟委员会、德国、法国、英国、意大利、加拿大决定将部分俄罗斯银行排除在SWIFT支付系统之外，并对俄罗斯央行实施限制措施。[16] 2月27日，英国石油公司（BP）宣布，将放弃其在俄罗斯石油19.75%的股份，并放弃所有在俄业务。[17] 之后壳牌和埃克森美孚也宣布从俄罗斯撤走。[18] 2月28日，日本发动了几轮追加制裁[19]，并计划与欧美一致[20]。称有考虑增加制裁白俄罗斯。[21] 根据美国总统乔·拜登的说法，制裁的替代方案是第三次世界大战[22]。 3月9日，欧盟执委会承诺在2022年底前将俄罗斯天然气的购买量减少3分之2。[23] 据中新网援引俄罗斯卫星网的报道称，俄罗斯联邦安全委员会副秘书米哈伊尔·波波夫在4月3日表示，美国迫使欧洲制裁俄罗斯，但美国自己从俄罗斯进口的石油却在过去一周大涨了43%。他还表示，美国也从俄罗斯继续进口矿物肥料，将其称为生活必需品。[24] 4月20日，美国宣布对俄罗斯实施新一波经济制裁，其中包括40多个实体和个人以及一家虚拟货币采矿公司。[25] 4月21日，美国宣布禁止俄罗斯船只入港。[26] 5月30日，欧盟各国同意将对从俄罗斯进口的欧洲2/3的石油实施禁运。[27]欧盟国家可以通过一条石油陆路管道进口俄罗斯石油。[28] 6月3日，欧盟委员会公布第六轮对俄罗斯制裁措施，其中包括部分石油禁运，制裁俄罗斯油轮、银行和媒体等。[29] 7月底，美国开始对570种俄罗斯商品征收进口关税。[30] 7月21日，欧盟公布了一系列新的对俄罗斯制裁措施，包括禁止进口来自俄罗斯的黄金和珠宝；增加俄罗斯可用于军用的物资和技术禁运清单；增加对俄罗斯个人和实体的制裁。[31] 俄方状况编辑俄罗斯外交部称将会回应美方制裁[32]，同时俄方禁止了36国的航空进入其领空[33]2月28日，俄罗斯总统普京签署总统令，宣布禁止俄罗斯公民和公司向境外汇出外币以及将外币转入国外帐户。[34]3月1日，俄罗斯政府决定从国家福利基金中划拨1万亿卢布用于购买遭受制裁的俄罗斯公司的股票。[35]3月14日，总理米哈伊尔·米舒斯京签署命令，禁止白糖和粗糖出口至8月31日，且6月30日前禁止出口小麦、黑麦、大麦、玉米至邻近的欧亚经济联盟。[36] 航空禁令编辑对俄罗斯航空公司关闭领空的国家 俄罗斯 乌克兰 争议领土（克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克） 2022年2月25日至27日，英国、保加利亚、罗马尼亚、波兰、捷克、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、斯洛文尼亚、芬兰、比利时、丹麦、德国、冰岛、爱尔兰、意大利、奥地利、瑞典、荷兰、西班牙、法国、挪威、加拿大、北马其顿和葡萄牙各自宣布对俄罗斯关闭领空[37]。 2月27日，欧盟对任何在俄罗斯拥有、注册或控制的飞机完全关闭其领空，包括俄罗斯寡头的私人飞机[38]。 2月，欧盟委员会表示，将禁止欧盟国家向俄罗斯航空公司出售任何飞机和设备。租赁公司则必须在3月底前终止与俄罗斯航空公司的合同。[39] 对于弗拉基米尔·普京个人制裁编辑2022年2月25日，欧盟、英国、美国和加拿大宣布对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京实施制裁，规定冻结其资产。普京成为继叙利亚总统巴沙尔·阿萨德和白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科之后在欧盟制裁名单中的第三位国家元首[40]。 2月27日，日本宣布对普京实施制裁[41]。 对中立方的态度编辑美国要求中国不能帮助俄罗斯，否则将遭到“二次制裁”（secondary sanctions），美国国家安全顾问苏利文与中共中央政治局委员杨洁篪3月15日进行罗马会谈，警告中国，如果援助俄罗斯将面临各国孤立和连带的制裁，美国国务院发言人普莱斯表示：“我们在私下和公开场合都跟北京政府说得很清楚，任何支持俄罗斯的行动都将面临后果”，18日美国总统乔·拜登在正式对话时向中国领导人习近平列举了对俄实施的严厉手段，并表示如果中国提供物资支持，将面临后果和影响。[42] 由于印度在联合国大会紧急特别会议上投下弃权票，并大举购买俄国石油，美国警告将对印度不配合的举动实施制裁[43]。印方媒体认为印度向俄罗斯军火商购买飞弹可能会引发争议[44] 2022年4月27日，美国众议院在394票赞成，3票反对下通过共和党提出的《关于评估习近平如何干预和妨碍美国对俄罗斯制裁的法案》(英语：Assessing Xi's Interference and Subversion Act)，英文简称为"AXIS Act"，即为《轴心法》。[45] 制裁清单编辑
针对协助俄罗斯的制裁编辑2022年9月8日，美国指控3家伊朗公司协助将无人机运往俄罗斯而实施制裁。美国财政部在一份声明中表示，总部位于德黑兰的Safiran Airport Services协调了俄罗斯与伊朗之间包括运输无人机、人员和相关设备有关的军事飞行。另两间飞机发动机设计和制造商Paravar Pars公司和Baharestan Kish公司参与了美国和以色列制造的无人机的逆向工程，并在研究、开发、生产和采购的过程中协助俄罗斯，对此实施新的制裁。美国国务卿安东尼·布林肯表示，鉴于俄罗斯军方在制裁和出口管制的原因遭受严重供应短缺，这迫使俄罗斯转向伊朗等不可靠的国家提供物资和设备，美国政府将“追究”那些支持俄罗斯入侵乌克兰的人[56]。 影响编辑金融危机编辑俄罗斯在遭受制裁后，经济几乎崩溃。2月28日，俄罗斯卢布兑美元汇率下跌近30%，一度跌至一美元兑120卢布水平。俄罗斯大量民众于银行和提款机提取现金。[57]为抵销俄罗斯卢布贬值风险，俄罗斯央行将关键利率从9.5%上幅提高至20%，以增加存款吸引力，并停止为非俄罗斯居民执行出售证券的指令。[58]俄罗斯财政部同日强制要求企业出售80%的外汇收入。[59]2月28日，由于俄罗斯卢布贬值和股市股价下跌，莫斯科证券交易所当天休市。[60]当天俄罗斯总统普京签署总统令，宣布禁止俄罗斯公民和公司向境外汇出外币以及将外币转入国外帐户。[61]3月1日，俄罗斯政府决定从国家福利基金中划拨1万亿卢布用于购买遭受制裁的俄罗斯公司的股票。[62] 环球时报称，通过对俄经济制裁，美国将在天然气出口、美元地位和资本流入、欧洲市场竞争力等方面获利。[63]。 联合国粮农组织2022年2月食品价格指数创历史新高。[64][65]欧美天然气价格急剧上升。[66][67] 3月份，卢布逐渐恢复到战前一美元兑换约80卢布的汇率，部分原因是西方公司对天然气和石油的需求增加了，因为他们担心俄罗斯的资源可能会被禁止购买，[68]其它原因包括，俄罗斯采取的各种旨在支撑货币的制经济措施。 4月份，俄罗斯政府内部的预测表明，2022年的GDP将出现起过负10%的变化，而不是战前预测的3%。这是自1991年苏联解体后的国内生产总值降幅最大的一次[69]。 战前一美元兑换约80卢布，至2022年4月26日，卢布反而上升为一美元仅值73卢布，俄国2022年经常帐户的盈馀甚至可能超过2000亿美元，比2020年还多。[70]但是，俄罗斯经济学家指出，这并不意味着俄罗斯经济表现良好，而是弱势的迹象，因为必须区分汇率的弹性和经济的弹性。俄罗斯经济学家、巴黎政治学院教授谢尔盖·古里耶夫（Sergei Guriev）举出关于卢布如何回到战前水平的简单公式：“因为俄罗斯的工业被隔绝与全球经济的联系，无法从西方进口任何东西，基本上除了药品以外，几乎任何物品都不能进口，因此俄罗斯没有对美元的需求，也不需要美元， 因此，它拥有巨额的经常账户盈余，可以使卢布升值，这是制裁重要外国商品的自然经济结果”。古里耶夫补充说“在正常情况下，卢布走强将意味着经济竞争力的增强，但卢布的情况是对投入导致重大经济衰退的制裁的副作用”[71]。 航空业影响编辑在俄罗斯被禁止使用外国领空的制裁后，俄罗斯对航空业采取反制措施，拒绝交出在其境内由外国注册和出租的飞机，被飞机的原持有者指控为盗窃。作为回应，相关飞行机构撤销这些飞机的许合证，许多国家也禁止俄罗斯航空公司使用其领空。尽管俄罗斯为这些对广泛的制裁而被监管机构吊销的大量飞机重要注册，但在未获得飞机拥有者的许可和登记处的注销证明之前，这些飞机都不得跨国飞行。俄罗斯航空业预测，若对俄罗斯的制裁继续下去，在最坏的情况下，俄罗斯一半以上的商用飞机将不得不停飞[72]。 批评编辑双重标准编辑美国在2003年以伊拉克藏有大杀伤力武器为借口，联同盟友入侵伊拉克，但事后并未发现任何大杀伤力武器。当时西方国家并未就此对美国实施任何制裁，但今次却对俄罗斯施加严厉制裁，因此有意见认为，这反映了西方国家的双重标准。巴勒斯坦外长马尔基亦批评西方国家制裁俄罗斯，而不制裁以色列，是惊人的伪善。[73]。 能源制裁成效存疑编辑虽然俄罗斯受制裁影响，减少出口能源至欧美日韩等地，但受惠于价格上升及部分亚洲国家增购有折扣的俄罗斯能源产品，俄罗斯2022年能源出口收入有望达到3,375亿美元，较2021年上升38%。[74][75]。此外，欧洲部分国家被指透过中国和印度企业，继续进口俄罗斯天然气和石油，以满足能源需求。[76][77] 可能导致出副作用编辑以体育为例，对俄罗斯实施全面体育禁赛可能导致体育赛事如同欧洲超级联赛模式的分裂风险。[78][79] 注释编辑
参考文献编辑
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美国制裁国家名单2022
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